南韓新生兒不到40萬　縮工時搶救出生率 - 加班

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南韓新生兒不到40萬　縮工時搶救出生率

南韓出生率再創新低，去年只有不到40萬名新生兒，比起前一年少了11%，在經濟合作暨
發展組織35國中，和葡萄牙和波蘭被歸類在「超低出生率國」，加上去年死亡率增加，造
成整體人口增長只有7萬多人，估計10年後人口將開始減少，恐怕引發勞動力不足，和消
費疲弱不足等經濟危機，專家已經開始呼籲企業提高升效能；為了改善出生率，南韓國會
通過縮短工時的勞動法修正案，將從現行每週的68小時減少到52小時，很多人將從加班解
脫，有更多時間投入家庭，然而中小企業卻面臨人事成本壓力，估計將增加8兆6千億韓元
，折合台幣2500億的費用。

像這樣可愛的寶寶，在南韓是越來越寶貝了，泡菜宗主國的出生率再創新低，去年只有
35.7萬嬰兒誕生，比前一年減少11%，首度降破40萬人大關。南韓統計廳人口動向課長表
示，出生率最低的時候，政府估計韓國出生率將下降到1.07人，現在看出生率比預估還要
再更糟糕。

去年南韓產婦平均年齡為32.6歲，生第一胎平均約在31.6歲左右，對於南韓夫婦來說，養
育孩子的壓力依舊很大。南韓婦女表示，第二胎計畫老實說沒計畫，尿布、奶粉都要花錢
，讓先生一個人去賺錢，老實說生活費真的很緊，其實她也應該去上班，為了孩子才不能
工作。

在整個「經濟合作暨發展組織」的35國中，包括許多歐洲先進的國家，平均出生率約為
1.68%，就連出生率很低的鄰國日本，也有1.45%，而更慘低於1.3%被列為超低出生率國的
，有葡萄牙和波蘭，而南韓也在其列，而且是吊車尾。南韓民眾表示，送孩子去唸書的時
候，以前唸到大學大概要花5千萬韓元，現在的話要5億韓元，誰要辛苦去生孩子。

然而南韓年輕人不只是不想生孩子，不想進入婚姻的人依舊很多，去年南韓結婚登記只有
26萬4500件，比前一年(2016年28萬1700件)少了6.1%；然而死亡率卻攀升(2016年9.8%、
20179.9%)，增加4800人，達到28萬5600人，平均一天783人去世，出生和結婚率低、死亡
人數卻增加，導致南韓整體人口增長，去年只有7萬2000人，是史上最慘的數字，估計在
10年後，也就是2028年，總人口將開始減少，引發經濟危機。韓國開發研究院(KDI)研究
委員表示，能進行生產的勞工將不足夠，能進行消費的人口也不夠，另一方面，老齡人口
增加，恐怕離財政危機不遠了。

為了拯救出生率，南韓政府修法讓更多勞工有更多家庭時間，一週工時從68小時縮短到52
小時，討論五年的勞動修正案終於通過。然而民眾的反應很兩極，有的高興不用再多輪夜
班，或減少週末加班。但對於靠加班多賺薪水的時薪工來說，等於是被變相減薪，像這名
在紡織廠工作13年的崔先生，每天工作10小時以上輪兩班，每個月可以領到300萬韓元，
約合台幣8.7萬，但未來不能加班，等於無法再繼續存錢。

縮短工時對南韓中小企業，也加重人事成本壓力，每年估計將增加8兆6千億韓元，折合台
幣2500億，而人力也恐怕不足26萬人。南韓中小企業代表指出，像代工廠，本來就不容易
找到人，勞動時間減少，難以配合交貨期限，成本也負擔不起。

因此考慮移往海外的南韓公司正在增加，有的可能得被迫減少生產量而抱怨連連，專家認
為到真正實施前兩年的緩衝期，政府、企業與勞工應該想辦法，提高生產效率。高麗大學
勞動研究所教授指出，中小企業應該增加生產設備，透過改善設施維持生產效能，並且加
強勞工的勞動強度，提高生產效能。

而實施的方式也將按照事業規模的大小，依序減少工時，南韓總統文在寅承諾的社會改革
計畫，正逐漸發酵中。

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